Итак, кто выделяет. Частично на этот вопрос вы ответили сами, а конкретнее мы выделяем - вы и я (как налогоплательщики). Частично за счет продажи природных ресурсов. Коим образом - не буду уже объяснять, вы опять начнете песенку про то, что если государство украло - то это уже не мое, а государственное. И то, что оно потом мне милует, чтоб я с голоду не сдох и ходил все же на работу - так то великая милость пресветлого путина.
Кстати, вы меня назвали алкоголиком (не на прямую, но намекнули).
Давайте проследим путь моих денег. Я покупаю алкоголь, цена которого более чем на половину - это цена акциза (то есть я плачу очередной налог). Эти деньги идут в бюджет, сначала в федеральный, потом как дотация в областной, потом милостью Денина, попадают в городской, и вдруг Чебыкин решает положить асфальт по ул. Ленина например. Так что если бы я не выпил бы, то вы ходили бы по колени в грязи.

Выделяю я! Государство лишь распределяет. Распределяет наши же деньги.