Просто посчитайте, в какую сумму обойдутся Ваши идеи и когда это всё окупится, если вообще окупится. Кроме того, администрация города - не коммерческая контора!
Ну, во первых, не все же сразу. Следует начать просто с платного пляжа с удобствами вроде туалета, пары душевых кабинок да мест для переодевания. Если будет пользоваться спросом, тогда уже и остальное постепенно подключать.
То, что в администрации не хотят реализовывать подобные проекты меня лично удручает. Тот же кинотеатр можно было бы сдать в аренду представителю крупной прокатной сети. Тогда бы он приносил исключительно прибыль, а не убытки. Помещение в кинотеатре, которое ныне занято неработающим баром можно было бы немного расширить и отдать под кафе при кинотеатре. Помещение, где проходит дискотека, можно было отдать под полноценную выставочную галерею, которой в нашем городе откровенно не хватает.
К тому же, если вы не помните (или не знаете), в случае постройки очередного сквера, наш доблестный бывший глава администрации ходил по крупным предпринимателям с протянутой рукой. Кто денежкой помогал, а кто и стройматериалом. Не знаю, практикует ли ныне подобную политику нынешнее руководство.